海報新聞記者 趙恩 王笑寅 上海報道
近日，江蘇海安商品房“以舊換新”購房政策在江蘇全省率先落地，首批惠及15套房置換業主，引起網絡關注。
據海報新聞記者不完全統計，截至目前，除海安外，南京、無錫、蘇州、常熟、寧波、連云港等地也已推行房產“以舊換新”政策。
業內人士認為，海安此次推行商品房“以舊換新”政策，進一步說明了房產“以舊換新”的操作越來越成為今年各地主流的政策工具，從過去的試點性質、自發性質逐漸轉變成為有系統謀劃、覆蓋面廣的政策。
海安：根據舊房價值開具等額定向房票，用于支付新房首付
今年初，江蘇海安市出臺試行商品房“以舊換新”政策，在城區核心區內組織實施，2024年計劃實施“以舊換新”100套。
商品房“以舊換新”，是指購房業主拿出手上原有成套住宅房屋，與意向購買的商品房開發項目議價，雙方協商約定合理價格后，過戶給開發商或開發商指定的對象，舊房價值開具等額定向房票，用于支付新房首付款，舊房和新房之間的差額由購房者通過自籌、按揭貸款、住房公積金貸款支付后，置換成功。
舊房和新房價格，將由交易雙方共同協商確認。新房價格按照售樓部市面上的價格確定，所有折扣、優惠等正常享受。
據海安發布，截至4月2日，活動報名累計超過400組。其中已成交15套，還有23套正在進行驗房、評估。
專家：“舊房”后續如何利用是關鍵
易居研究院研究總監嚴躍進向海報新聞記者表示，海安此次推行商品房“以舊換新”政策，和最近兩年各地政策操作是相似的，這也進一步說明，房產“以舊換新”的操作越來越成為今年各地主流的政策工具，從過去的試點性質、自發性質逐漸轉變為有系統謀劃、覆蓋面廣的政策。“以舊換新”在縣級市海安的推行，也說明了類似政策正在逐漸下沉，并將發揮更好的效應。
“海安此次的數據說法，更能直觀看出此類政策的市場吸引力。此次海安計劃推進100套項目，其報名人數超過了400組，說明市場認可好，也說明有較好的消化能力。同時已經有15套成交，說明此類政策已經進入實操層面，實實在在地利好各類二手房買賣和換房需求?！眹儡S進說。
據海安發布，收購的“舊房”將作為人才公寓、征遷安置房、公租房，通過出售、出租、活化利用等方式，加快舊房去化新路徑，積極打造保障性住房新亮點。對此，嚴躍進表示，類似做法其實說明，各地以舊換新操作和保障房的房源籌措進行了結合，建議各地在推進保障房建設方面，可以適當考慮此類模式，以實現更好的政策效應。
此外，嚴躍進還表示，隨著以舊換新工作的推進，市場上也出現了一些疑問，比如說舊房若是去化不佳，是否會讓房企等承擔風險。“此類問題其實恰說明，二手房后續如何利用也是一個關鍵。各地要適當關注‘活化利用’這個概念，一些建材和裝修企業也可以適當關注，以加快此類房源的保值增值和更好使用。若是使用情況不錯，那么基本上賬是可以算的清的，相關企業也不會有太大的風險。所以關鍵點還是要把此類二手房的后續重新利用作為一項重要研究工作來對待?！眹儡S進說。
江蘇多地已推行房產“以舊換新”相關政策
海報新聞記者梳理發現，去年以來，已有多地推出房產“以舊換新”相關政策。
2023年9月，南京發布《促進房地產市場發展南京最新舉措》，明確實施“賣舊換新”補助，在部分區域對在2023年8月1日—12月31日期間購置新建商品住房給予補助的基礎上，對出售自有住房并購買90平方米以上新建商品住房的，再給予一定補助，具體補助標準和條件以各區細則為準。
2023年10月，寧波啟動住房“換新購”活動，購房者可出售二手住房，換購新建商品住房。具體步驟為，購房者確認改善需求，在活動參與樓盤中選定心儀的新建商品住房房源，明確意向買進和售出房源，簽署相關協議。在協議規定期限內，開發企業為購房者鎖定意向房源，同時經紀機構通過“優先賣”服務，幫客戶縮短二手住房售出周期。若二手住房在約定時間內售出，則購房者按約定流程辦理新建商品住房購買手續；若二手住房在約定時間內未售出，則開發企業按約定退還新建商品住房認購金，購房者無需承擔違約責任。
2023年10月，連云港發布《關于進一步促進住房消費活躍房地產市場的通知》，通知表示，鼓勵房地產開發企業、經紀機構為參與“換新購”的購房者提供專屬房源和優惠方案。探索 “賣舊換新”新方式，對已出讓未建設含有配建保障性住房的開發項目，允許繳納保障性住房易地建設費，由國企平臺限期收購“賣舊”的房屋作為保障性住房或人才房使用，保障“換新”無后顧之憂。
2024年3月，常熟發布《常熟市促進房地產市場平穩健康發展11條工作措施》，宣布執行“賣舊買新”，在規定日期段內出售自有住房、購置新建商品住房的購房家庭，可享受一定購房補貼。
2024年4月，無錫市梁溪城市發展集團有限公司發布商品房“以舊換新”公告。公告顯示，在梁溪區范圍內試行梁溪城發集團指定主體回購居民存量二手商品住房，居民在梁溪城發集團下屬控股在售項目新購商品住房。首批次“以舊換新”名額為200名。
